NomoGaia 的“人权影响评估工具包”总结

此工具包以进阶方式为有兴趣在企业进行人权影响评估(HRIA)的执业者提供了 HRIA 的四步流程。该工具包还基于五年多来对世界各地案例研究样本的测试，提供了一个具有可操作性的完成 HRIA 的格式。工具包中 HRIA 流程使用的方法有别于其他用于环境或社会影响评估的方法。这种 HRIA 方法基于并且明确提及国际公认的人权,从而使一个公司能够通过人权的镜头看一个项目及其影响。下一段含有工具包中详细描述的 HRIA 四个阶段流程的总结。

在第一阶段：概述，评审人员收集待评估的公司和项目的背景信息，以及项目领域的总体背景信息。也对可能代表该项目有重大人权风险的特别议题进行确认。在第二阶段：人权主题目录，通过背景、项目和公司等主题的编目过程，详细阐述背景信息。这些目录帮助评审人员识别项目在人权状况方面的基线，以此比较项目的影响。一些目录数据可通过网路搜索获取，但另外一些则必须通过同受项目影响到的，叫做“权利持有人”的一对一的互动获取。同这样的权利持有人的交互是 HRIA 流程不可或缺的一部分。在第三阶段：检查和核查人权情况评级，基于一个数字评分比例对目录主题进行评分，测量可能产生的影响的方向、范围和规模。该工具包中有这种评级制度的详细介绍。一旦建立了初步评级，需要获得至少来自权利持有人以及该公司的反馈信息，以验证评级体系准确地反映了该项目对人权的影响。在第四阶段：执行，直接基于确认的项目影响，给出具体的且具有可操作性的建议。该工具包提供多种类似建议的例子。这四个阶段的 HRIA 流程完成后，该工具包介绍了监测工作的重要性，以评估长期项目影响，并在必要情况下给出后续工作的建议。

工具包附录提供了丰富的 HRIA 流程补充资料，包括纳入 HRIA 及其资源的人权说明、目录主题概述、人权和商业领域的背景、网路研究资料、特别议题样本、以及现实调查成本样本。

在 NomoGaia 的网站，该工具包附有 HRIA 3.0 模板和互动模板目录。这些文档收入工具包的流程及格式，并且允许执业者在完成他们自己的 HRIA 时直接插入叙述性信息和目录数据。HRIA 3.0 模板和互动模板目录都通过根据输入的主题分数自动生成人权影响评级，从而简化了评估过程。目前 NomoGaia 仅有英文版的案例研究和文件，但我们正在努力适应非英语从业者的需求。如果您有兴趣支持这一事业，请通过 info@nomogaia.org 联系我们。